Bekendtgørelsesudkastet udgør helt ny regulering udarbejdet på baggrund af udkast til forslag til lov om ændring af færdselsloven (Forsøg med dobbelttrailer-vogntog). Bekendtgørelsesudkastet fastsætter således en række tekniske krav til de køretøjer, der kan indgå i den foreslåede forsøgsordning med dobbelttrailer-vogntog (EMS2), herunder til køretøjernes indretning og udstyr, belæsning, vægt og dimensioner m.v.