Loven har til formål at sikre klare og ensartede vilkår for etablering og drift af CO2-fangst i forsyningssektoren for at understøtte udviklingen af markedet for fangst, -lagring og anvendelse af CO2. Loven sikrer desuden, at kommunale og private aktører i højere grad ligestilles. For at beskytte varmekunderne indfører loven krav om, at CO2-fangstaktiviteten, skal være regnskabsmæssigt adskilt fra el- og varmeproduktionen, hvis CO2-fangsten sker i forsyningsselskabets hovedvirksomhed. Lovforslaget skal desuden sikre klare rammer for finansiering af CO2-fangst, således at CO2-fangst kan ske på markedsmæssige vilkår, herunder gennem indtægter fra sparede CO2-kvoter og sparede afgifter.